财政部、教育部11月28日宣布，建立完善以改革和绩效为导向的生均拨款制度，加快发展现代高等职业教育。两部门发布的通知提出，2017年各地高职院校年生均财政拨款水平应不低于1.2万元，2017年以前，对于年生均财政拨款水平尚未达到1.2万元的省份，根据东部地区25%、中西部地区35%的基本比例以及各省财力状况等因素，中央财政按一定比例给予拨款标准奖补。

    两部门指出，各地要科学合理确定拨款标准，统筹协调公办高职院校与本地区公办普通本科高校、中等职业学校生均拨款水平以及民办职业学校举办者生均投入水平，并逐步形成标准动态调整机制。

    据悉，从2014年起，中央财政建立“以奖代补”机制，根据各地生均拨款制度建立和完善情况、经费投入努力程度等因素给予综合奖补。财政部、教育部明确，2017年，对于年生均财政拨款水平仍未达到1.2万元的省份，除不再给予拨款标准奖补外，中央财政还将暂停改革绩效奖补；教育部将在下一年度招生计划安排时予以必要限制，并对其高校设置工作予以调控。

    两部门将从生均财政拨款制度建立与完善、预算安排等方面，加强对各地高等职业教育投入情况的监测。中央财政依据监测数据和相关统计资料，选取体现改革绩效导向的因素分配，并适当向高等职业教育改革成效显著的省份倾斜，向年生均财政拨款水平率先达到1.2万元且稳定投入的省份倾斜。